2024年以来,省市场监管局坚决落实习近平生态文明思想,严格依法履行生态环境保护职责,取得了阶段性成效。
在车用汽油生产许可审批环节,省市场监管局指导各市审批部门严格把关,对 “由石油制取或由石油制取的加有改善性能添加剂的车用汽油的石化炼厂” 实施严格审批发证。2024 年,顺利完成 7 张车用汽油生产许可证书的换发工作,注销 0 张,目前全省持有该类生产许可证证书 34 张,从源头上保障了车用汽油的生产资质和产品质量。
涉环保产品质量监督:持续对生产、销售环节的车用油品、车用尿素水溶液、农用薄膜等涉环保产品保持高压监管态势。2024 年,累计监督抽查和快速检测车用油品、车用尿素水溶液样品 38019 批次,其中发现 87 批次不合格,总体合格率达 99.77%;监督抽查农用薄膜样品 999 批次,发现 95 批次不合格,合格率为 90.49%。对不合格产品和问题企业,依法严格开展结果处理,确保市场上涉环保产品质量过关,且全省未出现涉环保产品质量负面舆情信息。
认证活动监管:开展 2024 年强制性产品认证 “双随机、一公开” 监督检查,对 4 家机动车及附件领域强制性产品认证机构的认证活动进行检查,并督促其对发现问题依法整改。同时,加强机动车及附件领域强制性产品认证风险信息收集研判,及时督促认证机构处置风险,2024 年撤销 39 张机动车强制性产品认证证书 ,有效净化认证市场。
检验检测机构监管:开展 2024 年检验检测机构 “双随机、一公开” 监督检查,现场检查生态环境监测机构 90 家。会同多部门对 100 家机动车检验机构进行检查,依法查处检验检测违法违规行为。指导各市检验检测机构资质认定审批部门依法依规实施资质认定,2024 年生态环境监测机构资质认定证书换发 109 张、变更 157 张,目前全省现有生态环境监测机构资质认定证书 768 张,保障检验检测数据的准确性和可靠性。
查处相关产品质量违法案件:聚焦成品油等重点产品,全省市场监管系统在 2024 年共查办车用汽油质量违法案件 61 件,案值 158.76 万元,罚没款 215.55 万元,移送司法机关案件 1 件;查办车用柴油质量违法案件 25 件,案值 69.53 万元,罚没款 75.54 万元,移送司法机关案件 1 件。有力打击了违法生产销售行为,维护了市场秩序。
打击黑加油站点和非标油专项整治:细化落实整治方案,明确目标要求和实施步骤,召开清除无证无照黑加油站点工作座谈会。以城乡结合部、公路沿线、成品油经营网点集中地为重点区域,综合运用多种信息渠道,深入摸排黑加油站点问题线索,2024 年排查各类场所 9800 余处,发现处置问题线索 10 件,发现一起查处一起,有效遏制非法加油行为。
打击野生动物非法交易:配合野生动植物保护主管部门举办野生动物保护主题宣传活动,发布宣传视频,强化 “野生动物” 广告监测监管,开展多项专项行动。2024 年检查经营主体 9600 余个次,查处案件 11 起,收缴野生动物 114 只、非法猎具渔具 53 个,罚没款 5.75 万元,切实保护野生动物资源。
联合多部门印发《山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案》,开展能耗排放技术标准提档行动,优化升级节能标准和污染物排放标准体系,开展设备产品能效、节能技术评价以及大气、水污染物排放等国家标准制修订,完善 “两高” 行业能耗限额地方标准。目前,全省主导和参与国家标准 160 余项、行业标准 100 余项,发布实施省级地方标准 70 余项,建设培育国家节能标准化示范点 6 个、国家循环经济标准化试点 30 个,以标准化推动产业绿色升级。
严格落实锅炉设计文件节能审查、锅炉定型产品能效测试、在用锅炉定期能效测试基本制度,组织全省对锅炉生产、进口、销售和使用单位开展监督检查。2024 年,对 616 台(套)锅炉设计文件进行节能审查,对 52 种型号的锅炉产品进行定型产品能效测试,检查锅炉生产、进口、销售单位 29 家、锅炉使用单位 30 家,发现问题隐患 427 项并全部落实整改,有效促进锅炉节能降耗。
强化部门协同监管,3 次召开省整治虚假违法广告联席会议,开展风险会商,形成工作合力。加大普法宣传和行政指导力度,开展 2024 年 “双随机、一公开” 广告抽查及跨部门综合监管联合抽查,制定发布广告合规指引,为相关行业划出底线、亮明红线,从源头上防控违法广告。
推进中央和省级环保督察整改:深入推进第二轮中央环保督察整改任务,完成机动车排放检验机构、“两高” 问题整改,积极配合牵头部门做好销号工作。同时,积极组织第三轮省级环保督察发现问题整改,4 次召开全省系统专题会议,开展警示教育、分享监管执法经验,指导各级举一反三做好督察反馈问题整改。
开展农用薄膜专项治理:复制推行快速检测的成功经验,完成快检测厚设备研发、定型生产和配发使用,严厉打击生产、销售超薄农膜违法行为,进一步加强农用薄膜质量监管。
加强环保思想学习:将习近平生态文明思想以及中央相关决策部署纳入局党组中心组理论学习和培训教学内容,长期坚持,提高干部职工的环保意识和责任意识。
产品质量监管成效突出:通过对车用油品、农用薄膜等涉环保产品的严格质量监管,有效保障了市场上产品的质量,提高了产品合格率,减少了因产品质量问题对生态环境的潜在危害。其中,车用油品、车用尿素水溶液总体合格率高,为车辆尾气达标排放提供保障;农用薄膜合格率提升,有助于减少 “白色污染”。
执法行动成果丰硕:在查处相关违法行为和打击黑加油站点、野生动物非法交易等专项行动中,查办了大量案件,有力震慑了违法分子,维护了市场秩序和生态环境安全。尤其是在打击黑加油站点和非标油专项整治中,有效遏制了非法加油行为,减少了劣质油品对环境的污染。
环保督察整改扎实推进:认真落实中央和省级环保督察整改任务,通过完成具体问题整改、开展专项治理、加强思想学习等措施,巩固了生态环境保护成果,推动了生态环境质量持续改善。
下一步,省市场监管局将继续坚守生态环境保护责任底线,不断提升监管水平和能力。
强化队伍建设:加大全省市场监管系统教育培训力度,提升队伍的专业素质和业务能力,确保依法履职尽责更加到位。
深化督察整改:查缺补漏、举一反三,持续做好第二轮中央环保督察和第三轮省级环保督察问题整改,积极配合第三轮中央环保督察,扎实做好各个环节工作。
持续加强监管:持续强化车用油品、农用薄膜等重点产品生产、销售环节质量监管,配合生态环境等部门做好使用环节发现问题溯源;强化机动车强制性产品认证活动监管,督促认证机构做好对获证企业产品的跟踪监督,及时处置风险问题;进一步完善部门协同工作机制,加大对生态环境领域检验检测违法行为的打击力度,为生态环境保护贡献更大力量。
在新的征程中,省市场监管局将以更加坚定的决心、更加有力的举措,持续为生态环境保护事业添砖加瓦,守护好这片美丽家园,让天更蓝、水更清、地更绿 。